部队保密安全板报内容资料

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　　（四）

　　保密工作作为政治、经济、军事斗争的一项重要内容，历来和党、国家的安全与利益息息相关，与军队的生死存亡紧密相联。当前国际形势发生了重大变化，随着苏联的解体，旧的世界格局已经打破，新的格局尚未形成，世界正向着多极化发展。境外敌对势力出于颠覆和破坏我国社会主义制度的种种目的，利用我对外开放之机加紧窃取党、国家和军队的秘密。国内随着改革开放的不断深入，社会主义有计划商品经济的发展以及科学技术的进步，保密工作的复杂性越来越突出。一些敌特分子和极少数坚持资产阶级自由化思潮的人同境外敌对势力相勾结，千方百计地窃取我军事情报，进行破坏活动。窃密与反窃密、渗透与反渗透、颠覆与颠覆的斗争将是长期的、尖锐的、激烈的。边防守备部队地处祖国边疆，是敌特窃取军事秘密的重要目标，是渗透和策反的主要对象。因此，做好防间保密工作，加强隐蔽战线建设，增强广大官兵自我抵御能力，是挫败敌人渗透、策反和“和平演变”战略的重要途径，是打好这场没有硝烟战争的坚实基础。为此，应在以下几个方面做好工作：

　　1、  加强组织领导。加强新形势下保密工作的组织领导，是边防守备部队做好保密工作、落实保密制度、执行保密纪律的关键。一是各级党委和领导要从党和军队的最高利益出发，对保密工作予以足够重视，摆正位置，列入议事日程。要建立健全保密组织，做到团以上单位有健全的保密委员会，并设立专职（兼职）保密工作机构；营连要有保密工作小组，由一名军事干部负责；排班设保密安全员，加强保密荼的领导和监督。二是保密组织要积极、主动、创造性地开展工作，定期分析形势，适时提出要求，发挥其职能作用，领导要督促本单位落实好保密规定。保密人员要增强责任心，对工作认真负责，加强调查研究，注意总结经验教训，及时发现和纠正工作中的问题，为党委、首长当好“参谋”,提供准确的决策依据。三是各级党委（支部）要经常听取保密工作部门的汇报，帮助解决实际工作中的困难，针对不同特点，及时提出加强和改进工作的措施。四是分管保密工作的同志要增强革命事业心和政治责任咸，切实加强对工作的领导。五是保密工作要与经常性的政治思想工作和管理工作结合起来，发挥各业务部门的作用，做到业务工作管到哪里，就把保密工作抓到哪里，形成齐抓共管、综合治理的局面。六是对要害部门人员严格政治审查，确保军事秘密掌握在政治上忠实可靠的手中。

　　2、  加强保密教育。深化保密教育是增强广大官兵保密意识的基本途径，是做好保密工作的首要环节。各级在计划工作时，应将保密教育列入计划，做到日程上有位置，工作中有安排，落实上有措施，检查时有要求，总结时有讲评。教育中，要针对不同对象，突出重点，有所侧重。一是时机上，要以国内外重大活动和一段时期任务的转换、新兵入伍、老兵退伍、干部转业等作为重点进行保密教育。二是内容上，要以《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中国人民解放军保密条例》、《中共中央关于加强保密工作的通知》以及各系统、各部门制定的保密法规、失泄密案例、各级首长对保密工作的指示为重点，结合本单位的实际，有针对性地进行教育。三是对象上，要以领导干部、机关人员、机密要害部门和掌管秘密载体人员及在首长身边工作人员为重点，加强小远散单位和单独执行任务人员的教育。四是方法上，采取领导宣讲、大家座谈、集体讨论等方式进行，还可利用墙报、板报、保密教育图片、录像片、演讲、知识竞赛、文艺演出等形式配合教育。力求做到教育时机的及时性，内容的实在性，对象的针对性、方法的灵活性，使教育收到实际效果。

　　3、  加强制度落实。加强保密法规、保密制度落实，做到有法可依，按章办事，使保密工作规范化、制度化、法律化，是做好保密工作的基础。我党我军在长期的革命战争和建设中，形成了一套严格的科学的保密制度和保密纪律，在新的形势下应不断地丰富、发展和完善。1988年9月，国家就正式公布了《中华人民共和国保守国家秘密法》，这是我国保密工作的基本法律，随着保密工作已走上了法制化的轨道。1986年11月，我军重新修改和颁发了《中国人民解放军保密条例》，这是全军保密工作的基本法规和依据。1990年6月，颁发的《内务条令》中，也对保密工作作了规定。各部门、各系统还结合实际相继制订了一系列的保密规定，保密工作基本做到了有法可依、有章可循。一方面我们要严格执行这些法规，严守《保密守则》。另一方面要结合新的形势、特点和任务，制定出切实可行的措施，不断补充和完善保密规章制度。同时要严格按法纪和制度办事，对违反保密法规、制度和纪律的行为，依照法纪认真查处。对于向境外敌对势力和非法组织提供、出卖军事秘密的人员，要依照党纪、政纪和国家的法律严肃处理，以增强广大官兵法纪意识和保密的观念。

　　4、  加强密件管理。加强秘密资料的管理，严格按章办事，是边防守备部队做好保密工作极为有效的方法。秘密资料的管理，应着重把好以下五个关口：

　　--草拟审批关。秘密文件资料的形成一般要经过草稿、未定稿、讨论稿或征求意见稿，直到最后定稿等许多环节，在这期间必须按照保密要求进行管理。特别是印发的会议文件或供会议讨论、征求意见的文稿，发放范围较大，数量较多，包含着许多秘密，又散存在个人手中，形成漏洞。要加强对这些文稿的管理，有重要保存价值的，要将正式定稿和历次修改稿一并存档；无保存价值的，要定期销毁；会议文件或征求意见稿也要及时回收，妥善处理。

　　--文件印制关。秘密文件资料的打印、铅印、胶印、复印、刻印等，应在军内或经地方有关部门批准指定的场所负印制，并严格控制份数，不准多印和少印。多余的页码、腊纸、衬纸、校对稿、拓版纸，印制部门必须彻底销毁。翻印秘密文件、资料（包括复印、拍照、誊影、复制涉密录音带、录像带等），应经单位首长和制发部门同意，翻印件按原件保密要求进行处理。任何单位和个人不得将秘密资料拿到社会上营业性个体打印、复印单位去复制。

　　--发送投递关。秘密级以上文件和机密级以上图书、教材、刊物，均由保密室接收、登记、分发。秘密级图书、教材、刊物、录音（像）带的发行，由承办的业务部门按密件手续办理。发出秘密资料时，应内装平整，封口严密，捆扎牢固，并盖上密封章。发往外地的秘密资料，必须经机要交通部门转递。本机关或本市区内，由保密员或派通信员乘专用交通工具送达。不得将秘密资料交普通邮局和用挂号信、普通快件邮递；不得携带秘密资料上阵地、逛商店、影剧院或其它公共场所和探亲访友。

　　--传阅批办关。接收单位接收到秘密文件资料后，应逐项登记清楚，及时分发呈送有关部门或首长阅办。阅办秘密文件资料均应在办公室或具有保密条件的场所进行，并严格控制知密范围，无关人员不得阅知。不得将秘密文件资料在首长之间、同事之间、工作人员之间横传，以免运转过程中的混乱。批办传阅过程中，必须严格履行手续。

　　--清退销毁关。文件资料在传阅批办后，应定期清理清退，有保存价值的，要及时立卷归档。建立定期清退制度，一般连队每月清理一次，营每月对连队文件资料清退一次，每季度向保密室清交一次；机关每清理核对一次，半年向保密室清交一次，年终彻底清理清退。无保存价值的文件资料，应造册登记，定期限销毁。并选择安全，保密的场所，由二人以上监销。严禁将秘密文件、资料当作废纸出售给废品收购站或个体收购户。

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